イギリス(UK)を経由してアイルランドに入国するヨルダン人亡命者の数が大幅に増加している、と『サンデー・タイムズ』紙が報じた。
この増加は、ヨルダン人の英国への渡航を容易にする英国の新しい電子渡航認証(ETA)スキームと関連している。
英国にいる亡命希望者は、共通旅行地域(CTA)を経由してアイルランド共和国に移動し、そこで庇護を求める。 そこで庇護を求める。
このような状況は、アイルランドとヨルダンの政府関係者の間に、増加する数を管理するための懸念をもたらしている。
ヨルダン国民のための英国ETA
英国の電子渡航認証(ETA)制度はこの問題の中心である。
ビザなしで英国を訪問できる旅行者は、英国への旅行前にETAを取得する必要があります。
このシステムは、英国の国境警備を強化するために、ビザを持たない旅行者の出入りを追跡することを目的としている。
また、ビザなしで入国するすべての旅行者に、入国前の事前審査を義務づけている。
現在、湾岸協力諸国(GCC)とヨルダンの旅行者のみが英国を訪問する際にETAを必要としている。
英国のETAスキーム以前は、GCC諸国のバーレーン、クウェート、オマーン、カタール、サウジアラビア、アラブ首長国連邦(UAE)の国民は、英国を訪問するたびに30ポンドの電子ビザ免除(EVW)が必要だった。
逆に、ヨルダン人が英国を訪問する際には、115ポンドの1回用スタンダード・ビジター・ビザを申請する必要があった。
英国ETAは、1回の申請につきわずか10ポンドで、通常のビザ手続きを経ることなく、2年間で複数回の英国入国を許可する。
ETA制度は、観光を促進し、これらの国々からの人々の旅行をより便利にすることを目的としている。
しかし、一部のヨルダン国民が英国に渡り、アイルランドに移住し、そこで亡命を求める新たな道も開かれた。
ETAスキームが亡命希望者を急増させた理由
ETA制度の拡大以来、アイルランドに亡命を求めるヨルダン人の数は劇的に増加している。
司法省の統計によると、1月と2月に亡命を求めたヨルダン人はわずか29人だった。
英国がヨルダン国民にETA制度を導入した後、3月には127人の亡命希望者に増加した。
それ以来、その数は増え続け、4月にはヨルダン人から140件の亡命申請があった。
5月のヨルダン人からの亡命申請は423件、6月は318件であった。
2024年7月、512人のヨルダン人が英国への亡命を申請した。
全体として、2024年の最初の7カ月間だけで、ヨルダンからの亡命希望者は1,549人に急増した。
昨年のヨルダンからの亡命希望者はわずか53人だったため、これは大幅な増加である。
この急激な増加は、主にイギリスとアイルランド間のCTA協定によるもので、これにより人々は2国間を自由に行き来できるようになった。
ヨルダン人がETAを利用して英国に入国すれば、アイルランドに簡単に行き、亡命を申請することができる。
ヨルダンのパレスチナ難民との複雑な関係
さらに状況を複雑にしているのは、ヨルダンに多数のパレスチナ難民がいることだ。
これらの難民は、祖国で続く紛争を逃れてヨルダンに住み、なかには何年も住んでいる者もいる。
既存の協定に基づき、パレスチナ難民の一部はヨルダンの旅行書類を取得することができた。
つまり、これらの難民はアイルランドに庇護を求める際、ヨルダン国民として処理されることが多い。
アイルランドの移民局は現在、これらの亡命希望者の本当の出自や状況を判断する上で、さらなる困難に直面している。
その結果、ヨルダン国籍の人々は現在、ナイジェリア人に次いでアイルランドに亡命を申請する最大のグループのひとつとなっている。
アイルランドの移民局は、増加する仕事量に対応するため、これらの申請処理のスピードアップを図っている。
アイルランドが亡命希望者処理に重圧を感じている理由
この予想外の亡命希望者の急増により、アイルランドの移民制度はひずみに直面している。
制度はすでに逼迫しており、ヨルダン人の流入を管理するのに苦労している。
この状況は、アイルランド、英国、ヨルダン当局の間で議論を呼んでいる。
アイルランド政府高官筋は、アイルランドとヨルダンの両当局がこの問題に対処するために積極的に協力していることを確認した。
英国政府は、ETA制度が悪用される可能性があることを認識しており、悪用者は法的処罰を受けることになると警告している。
英国政府の報道官は『サンデー・タイムズ』紙に、ETAを悪用する者は “強制措置の対象となる “と語った。
イギリスとアイルランドは「共通の旅行エリアを守り、濫用から守ることに共同で取り組んでいます」と広報担当者は付け加えた。
他方、アイルランドの反人種主義運動家は、庇護希望者への対応について公正で人道的なアプローチを提唱している。
これらの団体は、移民を効果的に管理することは不可欠だが、すべての人々に尊厳と敬意をもって接することも同様に重要だと主張している。
アイルランド司法省は、移民のパターンは常に変化しており、政府のアプローチもそれに応じて適応していると指摘している。
しかし、移民のパターンと政府のアプローチは “継続的に見直される “と断言した。
また、移民パターンに対する政府のアプローチには、他の管轄区域との関わりが含まれる可能性があることも認識された。