あるフェリー会社の関係者が、欧州連合(EU)の新出入国管理システム(EES)の導入を延期することを示唆した。
P&Oフェリーのジャック・スティア港湾業務部長は、イギリス(UK)の港湾での遅れを避けるため、EUはEESの導入を再度延期すべきだと述べたとBBCは報じている。
3月6日、英国議会の欧州精査委員 会でステアは、「2024年10月は早すぎると純粋に思う」と述べた。
EESは2008年に初めて提案され、当初は2021年の導入が予定されていた。 EUは、大幅に遅れていたEES制度を2024年10月に実施する。
EUの新しい自動国境システムでは、EU加盟国以外の旅行者は国境で指紋、顔スキャン、パスポート情報を登録しなければならない。
旅行者は、EUのシェンゲン圏に初めて入国する際に、国境管理官の面前でこれを行わなければならない。
「まだ進化途中の製品で本番を迎えるのに、10月が本当に適切な時期なのかどうか、全員が話し合う必要がある」とステアは主張した。
会議の記録では、フェリーの責任者は、港湾・フェリー事業者、英国政府、フランス政府、そしてより広範な地域社会にはもっと時間が必要だと強調している。
ステア氏は、EESは雨や風が強い可能性のある港湾よりも空港に適しているとコメントした。
EESの生体認証登録をスピードアップするアプリ
ステア氏は、乗客が港の外で受けなければならない検査を「アプリやその他の技術的なソリューション」を使って行うことを提案した。
アプリを使えば、フェリーの乗客は、旅行者がパスポートを申請するのと同じように、「自分の好きな時間に」登録することができる。
ステアは、フェリー乗り場でタブレットに必要事項を記入する旅行者を想像していた。 しかし、これでも国境職員がチェックする時間は一貫して「レイヤーオン」である。
海運会社DFDSの海峡オペレーション・ディレクターであるイェスパー・クリステンセン氏も、ピーク時には国境警備隊の数が足りなくなる可能性があると注意を促した。
もしアプリが開発できれば、「来年のイースターや夏のピークを管理するために、ぜひとも準備したい」とクリステンセンは語った。
ロジスティクスUKの貿易・分権政策担当リーダーのニコラ・マロンも、デジタル・ソリューションの必要性について同じ見解を示した。
アプリは「物理的な国境から登録の負担を取り除く」とマロンは言う。
乗客と貨物のスムーズな流れを確保するのに役立ちます」と付け加えた。
マロンはまた、EUがEESアプリを開発中であることも明らかにした。
しかし、このアプリはまだ開発中であり、10月までには完成せず、おそらく2025年の夏までには完成するだろう。
EU政府はまた、EES導入のために、アプリやデジタルソリューションによる生体認証登録を認めるよう法律を改正しなければならない。
EES登録の事前呼びかけ
ドーバー港のように、列車の乗客はロンドンのセント・パンクラス駅で列に並び、指紋を記録するためのスペースが必要になる。
並存する国境管理は、フランス国境警察が英国を出国する際にパスポートをチェックすることを意味する。
高速鉄道1号線(HS1)とユーロスターは以前、旅行者が国境を越えて旅行前に生体認証データを登録するよう求めていた。
HS1はロンドンと英仏海峡トンネルを結ぶ路線と駅を所有・運営している。
ユーロスターは、ベルギー、フランス、ドイツ、オランダ、イギリスを結ぶ国際高速鉄道サービスである。
鉄道各社は、国境到着時にバイオメトリクス登録を行うことは、鉄道駅の限られたスペースに大きな影響を与えると強調した。
HSIはまた、英国-EU間の列車旅行における「深刻な混乱」を防ぐため、EESの段階的な実施を求めていた。
同署は、バイオメトリック登録とチェックをより効率的に処理するため、EESキオスクを増やす必要があると述べている。
ユーロスターも国境での長蛇の列を避けるため、乗客を制限せざるを得なくなるかもしれない。
ユーロスターは、もしEESが長蛇の列につながった場合、政府関係者のために「緊急ブレーキ」オプションを提案している。
その他の証拠は、EESが英国-EU間の旅行を混乱させることを示している。
欧州精査委員会は、EESがEUと英国間の移動にどのような影響を与えるかについて証拠を集めてきた。
ドーバー港とフェリー会社は以前、国境での14時間の遅延を警告している。
国境が隣接するドーバー港では、乗客が車から降りてEESに登録するための十分なスペースがない。
国境での長蛇の列が、地域社会、企業、当局にいかに深刻な影響を与えるかを、地元当局者も示している。
港での大幅な遅延は、主要道路の交通渋滞を引き起こし、フォークストンにあるユーロトンネルへのアクセスに影響を与える可能性がある。
これは地域経済を混乱させ、乗客や地域社会に福祉上の懸念をもたらすかもしれない。
サディク・カーン・ロンドン市長とケント州の地元関係者は、英国政府に対し、来るべきEESの国境問題に対処するよう求めていた。
英国議会の司法・内務省委員会も電子国境管理システムに関する調査を開始した。
これには、EES、欧州渡航情報・認証システム(ETIAS)、英国の電子渡航認証(ETA)システムが含まれる。
EUの出入国制度の仕組み
EESはEUのシェンゲン圏の国境警備を強化するためのものである。
国境でパスポートにスタンプを押す代わりに、EESは電子的に出入国を追跡する。
EESはまた、入国拒否を記録し、不正入国者やシェンゲンエリアでのオーバーステイ者を特定する。
新しいデジタル・ボーダー・チェック・システムは、偽の身分証明書やパスポートを使用する個人も発見する。
EUのシェンゲン圏に初めて入国する場合のみ、国境審査官へのバイオメトリック登録が必要となる。
今後の訪問では、旅行者は指紋や顔の生体認証を使って許可を確認することができる。
彼らのデータは最長3年間、もしくはパスポートの有効期限が切れるまでEESに保存される。
シェンゲン圏を訪れるたびに、EESはデータを更新し、さらに3年間、あるいはパスポートの有効期限が切れるまで保存する。
3年間の有効期限が切れた後にシェンゲン圏を訪れる場合、旅行者は再び国境係官の前でバイオメトリック・データを登録しなければならない。