英国(UK)政府は移民諮問委員会(MAC)を強化する重要な一歩を踏み出した。
MACは移民政策について政府に助言する独立機関である。
2025年1月より、MACのリーダーシップとリソースは、国の複雑な労働と移民の課題に対応するために拡大される。
これは、国内の労働力開発を優先しつつ、移民、技能、労働政策を結びつけるというマニフェストの約束を果たすものである。
この発表は、英国の移民政策に関する主要な傾向と提言を強調したMACの2024年年次報告書の発表と同時に行われた。
MACの役割強化
政府は2019年のマニフェスト(政権公約)の一環として、MACの役割を強化することを約束している。
現在、非常勤でMAC委員長を務めるブライアン・ベル教授は、2025年1月から常勤に移行する。
移住の専門家として知られるマドレーン・サンプション博士が、当初12ヶ月間、委員会の副委員長を務める。
その責任拡大を支えるため、MACはさらに人員を増員する。
これは、同委員会がより効果的に移民動向を分析し、海外労働者への依存を減らす政策について助言するのに役立つだろう。
シーマ・マルホトラ移民・市民権担当大臣は、MACは英国の崩壊した移民制度を回復させる上で中心的な役割を果たすだろうと述べた、
「MACがこの重要な役割を果たすために必要なリソースを備えていることは極めて重要だ」とマルホトラはニュースリリースで述べた。
同委員会の公平な分析は、技能、移民、労働市場政策を結びつける政府の取り組みを支援する上で不可欠である。
また、移民がもはや自国育ちの人材の代替として使われることがないようにする。
MACの2024年年次報告書の主な調査結果
MACの2024年年次報告書は、移民の動向と英国の労働市場への影響に光を当てている。
2021年から2023年にかけての英国の純移民は、留学生と非EU労働者の増加に牽引され、際立って高かった。
熟練労働者ビザ・ルート、特に医療・介護職の申請が大幅に増加した。
また、フィナンシャル・タイムズ紙によれば、このビザ・ルートを利用する移民は、地元のイギリス人労働者よりも公的資金に貢献していることがわかった。
MACの数字によると、2022年から2023年の間、英国生まれの成人が800ポンドであるのに対し、移民は平均3,000ポンドを拠出している。
一方、医療・介護従事者の数は2023年11月以降減少している。
MACはこの減少を、「真正空室テスト」の評価方法が変わったためだとしている。
さらに、2024年3月から医療・介護従事者の家族帯同が禁止されたことも影響し、その数は減少の一途をたどっている。
これと、前政権が2024年初頭に実施したその他の移民規則改正によって、就労関連の移民はさらに減少することになるだろう。
その他の変更点としては、熟練労働者の年収基準を26,200ポンドから38,700ポンドに引き上げることが挙げられる。
移民労働者を雇用する予定の介護会社は、ケアの質委員会(CQC)に登録しなければならない。(CQC)に登録しなければならない。
今年、MACは新しい入国管理局給与リストの対象職種をより限定したリストの発表にも貢献した。
セクター特有の移住の課題
MACの第5回年次報告書は、労働力不足が業種によって一様ではないことを浮き彫りにしている。
農業や接客業など一部の分野では、熟練労働者の不足というよりも、賃金や労働条件の悪さが原因で人手不足に直面している。
このニュアンスの違いは、特定の労働力ニーズに対応しつつ、移民への依存を減らすための個別対応のアプローチの必要性を強調している。
MACが評価する季節労働者ビザ制度も見直しの対象となった。
同委員会は、農業における短期的な労働力不足を解消する一助にはなるものの、より柔軟でより良い監視が必要だと助言した。
季節労働者ルートに関する勧告は、労働者の搾取を防ぎ、公正な待遇を確保することを目的としている。
今年、MACが行ったもうひとつの見直しは、卒業ルートに関するもので、同ルートを現在の形で継続するよう勧告した。
委員会は、新卒ビザ制度は2021年に設定された目標を達成していると結論づけた。
しかし、留学生を募集する側の規制や透明性を改善することも提言している。
MACは、これが英国の高等教育セクターの評判を守ることにつながると主張した。
移民政策と技能政策をつなぐ
英国政府のビジョンには、国内労働力のスキルアップによって外国人労働者への依存を減らすことが含まれている。
今後、MACはこの目標を達成するために、スキルズ・イングランドや労働年金省といった組織と協力することが課せられた。
しかし委員会は、移民は自国の人材を育成する努力に取って代わるものではなく、それを補完するものであるべきだと強調した。
ベル教授は、労働力不足に対処するには単なる移民政策だけでは不十分だと警告する。
「純移民はさらに減少すると予想されるが、移民政策と技能政策を結びつけることが、純移民を減少させるための万能のアプローチであると政府が考えないように注意したい。
同報告書はまた、需要が高く、地元に代わる労働者がいないため、一部の職務は移民労働者に依存し続けるだろうと指摘している。
MACの将来
MACは、2024年末の分析は “時間のスナップショット “に過ぎないと警告している。
同委員会は、英国の労働市場における移民の長期的影響をよりよく理解するために、その方法論を改善することを目指している。
現在進行中の見直しには、家族を英国に呼び寄せたい人のための家族ビザの最低収入要件の調整も含まれている。
もうひとつは、エンジニアリングや情報技術(IT)分野での海外雇用の見直しである。
MACは以前の指令を果たすとともに、持続可能な政策立案に役立つ長期的な移民動向分析に注力できるようになった。
「フルタイムの職務に就けることを嬉しく思っています」とベルは語り、パートナーと協力して新たな仕事に取り組むことを楽しみにしている。
また、同委員会は新たなリソースを活用し、エビデンスに基づいた移住勧告をタイムリーに提供し続けることを確約した。
より多くのツールと専門知識をMACに装備させることで、政府は移住を効果的に管理することを目指している。
雇用者と地域社会双方のニーズを満たす、バランスの取れた労働市場の育成を目指している。