移民諮問委員会(MAC)は、英国(UK)の新卒ビザルートがその目的を果たし、乱用されていないかどうかを評価する。
卒業ビザは、コースを修了した学生がスポンサーなしで2年間英国に滞在し、就労することを認めるものです。
Ph.D.または博士号取得者の場合、大学院ビザで3年間英国に滞在することができます。
英国内務省のジェームズ・クレバリー長官は、MACのブライアン・ベル教授に宛てた書簡の中で、労働許可証取得の近道として新卒ビザが悪用されることへの懸念を表明した。
同博士は、新卒ビザが「英国の高等教育システムの整合性と質を損なっているかどうか」を判断するよう、MACに要請した。
内務大臣は、2023年12月に新卒ビザルートを見直す政府の意向を初めて明らかにした。
同大統領は、純移民を削減するための合法的移民政策の他の重要な変更とともに、新卒ビザの見直しを発表した。
英国の高等教育への取り組み
クレバリーは、政府は依然として “世界中の優秀な学生を英国で学ばせることに尽力している “と強調した。
また、英国政府は英国の高等教育セクターの卓越性と留学生の貢献を高く評価していると付け加えた。
しかし、クレバリーは、英国の大学の教育の質と評判を維持するためには、移民の乱用に対処することも極めて重要であると述べた。
政府は、新卒ビザの需要が “教育よりもむしろ移民願望によって推進される “ことのないようにしなければならない。
MACは、虐待の証拠と、それが優秀な人材の獲得と維持に与える影響を調査する。
これには、誰が新卒ビザを申請し、どの大学を卒業したかを分析することも含まれる。
また、新卒ビザを取得している間と取得後にどのような仕事をしているかも調査する。
諮問委員会はまた、新卒ビザ保持者が英国の高等教育制度や経済成長に貢献しているかどうかも検証する。
新卒ビザを取得するには
英国は2021年7月に新卒ビザを導入した。 その目的は、資格のある学生が資格のあるコースを修了した後、就労または求職活動を行えるようにすることであった。
政府は、社会と経済に貢献する留学生を惹きつけ、引き留めるためにこの制度を立ち上げた。
また、企業が世界中から優秀な人材を採用し、経済を前進させることを支援することも目的としている。
英国で卒業ビザを申請するには、まず有効な学生ビザを保持している必要があります。
また、学部、大学院、博士課程を修了していなければならない。 このコースは、コンプライアンスに実績のある高等教育機関のものでなければならない。
卒業ビザ申請者は、英国で自活できる経済力を証明する必要はありません。
また、熟練労働者ルートのように仕事のオファーや最低給与を得る必要もない。
大学院ビザ申請者の家族が扶養家族として申請できるのは、申請者が学生ビザを取得している間、扶養家族であった場合のみです。
英国新卒ビザルートを見直す理由
英国の移民統計によると、新卒ビザは就労延長ビザ発給の大きな原動力のひとつである。
2023年12月までの1年間、就労ルートで発給されたビザ延長は48%増の310,056件だった。
新卒ビザルートで英国での就労を目的に滞在期間を延長した学生は114,409人であった。
2022年と比較すると57%も高い。 これは就労ビザ延長全体の3分の1以上、37%を占める。
また、MACの年次報告書の初期データによると、低関税率教育機関への外国人学生の入学率は2022年には32%に上昇した。
さらに、Universities and Colleges Admissions Service (UCAS)の関税四分位が最も低い教育機関における国際大学院入学者数は、2018年から2022年にかけて250%以上増加した。
「その背景には、人々が英国で働くための長期的なルートとしてこれらのコースを利用していることがあるのかどうかを含めて、我々はその要因を理解したいと考えています」とクレバリー氏は語った。
データによると、留学生は1年間のコースで安い学費を払い、その後2年間は就職の必要なく卒業ビザで滞在できる。
その後、新卒ビザ保持者は、Skilled Workerルートで最低給与額の割引を4年間受けることができる。
これにより、外国人卒業生は、ほとんどの移民技能労働者が要求する給与よりも低い給与で英国の雇用市場に参入することができる。
オックスフォード大学のMigration Observatoryによる新しい分析によると、新卒ビザから熟練労働者ビザに切り替えた留学生の最も一般的な職業は介護職であることが明らかになった。
2023年6月末までの1年間で、技能労働者ビザに切り替えた新卒ビザ保持者の約60%が介護福祉士または高齢者介護福祉士になった。
新卒ビザが濫用されないよう、さらなる規則改正を実施
英国政府はすでに、学生ビザが悪用されないよう対策を講じている。
2024年1月から、ほとんどの学生ビザ保持者は扶養家族を英国に呼び寄せることができなくなる。
家族を連れて入国できるのは、大学院の研究生と国費の奨学金コースに在籍する学生のみである。
さらに、学生ビザ保持者はコース修了前に就労ビザに切り替えることもできない。
2024年4月、政府は技能労働者ビザ申請者の最低給与額を26,200ポンドから38,700ポンドに引き上げる。
これにより、新卒ビザから技能労働者ビザへの切り替えに必要な最低給与が引き上げられる。 この増額は、給与の基準額が割引される職種も対象となる。
留学生は、技能労働者ビザを取得するための新規就学者割引を利用することができる。 しかし、最低給与額の基準は大幅に引き上げられる。
不足職種リスト(SOL)にある職種の20%割引は廃止され、新しい移民給与リスト(ISL)に置き換えられる。
MACは最近、ISLリストに追加すべき21の職種についての勧告を発表した。
これは現在のSOLのリストのわずか8%であり、SOLに含まれる役割の30%からかなり減少している。
家族ビザの最低給与額も18,600ポンドから29,000ポンドに引き上げられる。
2025年初頭までには38,700ポンドに上昇し、技能労働者の最低給与額と同額になる。
さらに、英国政府は2024年2月に移民健康課徴金を引き上げた。