ある鉄道事業者によると、ロンドンのセント・パンクラス駅は、欧州連合(EU)の新出入国管理システム(EES)に1時間待ちの行列なしでは対応できない可能性があるという。
国際高速クロスカントリー鉄道サービスにより、イギリス(英国)発着の乗客が減少する可能性がある。
高速1号線(HS1)は、ロンドンのセント・パンクラス駅におけるEUのEESの準備が “極めて不十分 “であると警告した。
HS1はロンドンと英仏海峡トンネルを結ぶ路線と駅を所有・運営している。
ロンドンからパリ、ブリュッセル、アムステルダムへの国際高速路線と、ロンドンからケントへの国内路線を結んでいる。
ガーディアン によると、同社はユーロスターのサービスが遅延し、制限される可能性があることを懸念している。
ユーロスターは、ベルギー、フランス、ドイツ、オランダ、イギリスを結ぶ国際高速鉄道サービスである。
セント・パンクラス発パリ行きの列車は1日約14本運行され、各列車には最大900人の乗客が乗車する。
EUの新しい生体認証国境検査システム
EUの出入国システム(EES)では、シェンゲン協定加盟国に入国するEU加盟国以外の国民は、国境で指紋と顔のスキャンを記録しなければならない。
これには、短期滞在ビザ保持者と、英国市民を含むビザ免除者の両方が含まれる。
到着時にパスポートにスタンプを押す代わりに、EESは旅行者のバイオメトリックデータを使って電子的に出入国を記録する。
国境係官は、EU国境に到着した旅行者のバイオメトリック・データの登録を監督する。
これは、EES導入後の最初の訪問時にのみ行われる。 彼らのデータはEESシステムで3年間有効である。
旅行者は、その時間内に次回訪問する際に、指紋または顔による生体認証で許可を確認することができる。
旅行者がシェンゲンエリアに入国するたびに、EESシステムは旅行者のデータを3年間、または旅行者のパスポートの有効期限が切れるまで保存する。
ユーロスター、長蛇の列を避けるため乗客制限の可能性
英国議会の欧州精査委員会(European Scrutiny Committee)は、EUの出入国システム(EES)が渡航にどのような影響を及ぼすかを調査・理解するための証拠を集めている。
HS1は、EESについて懸念を表明している最新の当事者の1つである。 EUの新しい国境検査システムは、2024年10月に施行されることになっている。
HS1は委員会に提出した証拠報告書の中で、乗客のチェックを処理するためにさらに49台のEESキオスクが必要だと述べている。
しかし、フランス政府が提案したのは24人だった。 HS1は、EESキオスクはオプションであり、チェックは国境で行うことができると言われた。
HS1は、「受け入れがたい乗客の何時間もの遅れと、サービス提供の制限の可能性」を引き起こすと警告した。
同社は、EESキオスクが24台しかないため、ユーロスターはすべての乗客を処理できないと予想していた。 特に朝のピーク時に遅れが出る。
また、「乗客数に上限を設けなければならなくなる」可能性もあるとHS1は警告している。
HS1はまた、スペースに限りがあるため、セント・パンクラス駅でEESを実施するのは難しいと述べている。
スペースがないため、行列は「錯綜し、千鳥足」となる。
EESキオスクが増えれば、乗客の流れはより複雑になる
英国の欧州精査委員会(European Scrutiny Committee)に提出されたユーロスターの証拠報告書によると、出入国システム(EES)のキオスクを増やしても、新たな行列を作るだけだという。
それはまた、「ダイヤの運行とセント・パンクラスからの鉄道輸送の成長にとってより高いリスク」を意味する、とその証拠は述べている。
ユーロスターは、EUのEESを導入すれば、国境管理の処理時間が “2〜3分 “増加すると述べている。
これは、現在の処理時間45秒よりも大幅に長くなり、ピーク時には1時間以上の行列ができる可能性がある。
セント・パンクラスでのEESキオスクの増設には、1台2万5000ポンド、運営・維持費に年間200万ポンドかかる。
キオスクの増設が実行可能なソリューションであることが証明された場合、これらの追加費用はユーロスターが負担する必要がある。
出入国管理システム導入に関する港湾国境の懸念
英国の欧州精査委員会は以前、ドーバー港で14時間待ちの行列ができることを警告している。
過剰な待ち時間は、主に車やバスで国境に到着した旅行者が原因である。
乗客は下船して登録し、バイオメトリック・チェックを受けてから、再び車両に乗り込む必要がある。
アシュフォード区議会はまた、EUのEESが現在の自動車や長距離バスの台数に対応できないため、フェリーの運航に深刻な影響を与えかねないとの懸念を表明した。
港での長時間の遅れは、主要道路の交通渋滞を引き起こし、フォークストンにあるユーロトンネルへのアクセスにも影響を及ぼす可能性がある。
これは地域経済を混乱させ、乗客や地域社会に福祉の問題を引き起こす可能性がある。
EESによる英国・EU間の旅行への深刻な影響を回避するために
HS1は、英国-EU間の列車移動に「深刻な混乱」が生じないよう、出入国管理システムの段階的な導入を呼びかけている。
もうひとつは、国境で係官の監視を受ける代わりに、乗客が事前にオンラインで生体認証データを登録できるようにすることだ。
これはユーロスターとHS1からの要請であり、到着時に登録することは駅の限られたスペースを著しく圧迫することになるからだ。
ユーロスターはまた、EESが長蛇の列を作った場合、政治家が「緊急ブレーキ」を使えるようにすることも望んでいる。
それでも、課題にもかかわらず、ユーロスターや多くの航空会社はEESを長期的には有益なものと考えている。
英国の欧州精査委員会は、EES、ETIAS、英国ETAシステム間の相互運用性にも注目している。
EESとともに、EUは2025年半ばに新しい欧州渡航・情報認可(ETIAS)を実施する。
英国市民を含むビザ免除者は、シェンゲンエリアを訪問する際にEITASが必要となる。
これは英国の電子渡航認証(ETA)に類似しており、英国を訪問するすべてのノンビザ国民に義務付けられている。