英国政府と欧州国境・沿岸警備機関であるフロンテックスは、不法移民対策に関する取り決めに合意した。
2024年2月23日、ハンス・ライテンス・フロンテックス事務局長とフィル・ダグラス英国（UK）国境軍事務局長が協定に調印した。
英国内務省のジェームズ・クレバリー長官と欧州連合（EU）のイルバ・ヨハンソン内務担当委員もこのイベントに出席した。
昨年は約3万人がフランスからイギリスへ英仏海峡を渡った。 2022年の46,000人よりも3分の1少ない。 しかし、BBCの報道によれば、それでも過去2番目の多さだという。
2023年3月、英国はフランスとも協定を結び、英仏海峡経由の不法入国者を阻止するために協力することになった。
英国とEU、国境警備の改善に尽力
クレバリーは声明の中で、組織的な移民犯罪は「解決策と野心の共有を必要とする世界的な課題」であると述べた。
「英国とフロンテックスとの画期的な取り決めは、不法移民に取り組み、国境を守り、ボートを止めるためのもうひとつの重要なステップである。
ライテンスはプレスリリースで、この取り決めは「より安全でセキュアなヨーロッパへの協力的な献身」を示していると述べた。
「この合意により、我々は共に国境の安全と管理を強化するというコミットメントを再確認する」と述べた。
今回の発表は、2023年5月に英国のリシ・スナック首相と欧州委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長が、英国とフロンターレの新たな協力体制を構築することで合意したことを受けたものである。
英国とフロンテックスの協力、できるだけ早く開始へ
この取り決めは、不法移民と組織的移民犯罪に対する英国とEUの作戦上の対応を強化することを目的としている。
これは、英国の国境警備隊とEUのフロンテックスとの間で、さまざまな分野にわたって協調行動をとるためのプラットフォームを確立するものである。
そのひとつが、情報やインテリジェンスの交換、状況認識、リスク分析である。
これには移民の動向、国境監視、文書詐欺との戦い、帰還と国境管理などが含まれる。
もうひとつは、英国とEUの国境機関の能力を高め、互いの効果的な戦略から利益を得られるようにするための訓練である。
この取り決めには、国境を守るための関連研究や新技術の開発で協力することも含まれている。
This includes building on the UK’s drone technology and airborne surveillance to combat illegal migration.
英国とEUの協力は、作戦および技術分野にも適用される。 これには、観察、調整、助言の役割のために人材を派遣することも含まれる。
両者はまた、長期的な協力関係の拡大も望んでいる。
EUのシェンゲン圏域外国境の強化
2024年2月、欧州議会と欧州委員会は、不法移民に対処するためにEUの新しい国境規約を改正することに合意した。
EUは、紛争や不安定化の道具として移民が利用されるのを防ぐため、国境通過地点の営業時間を制限・短縮する。
また、不法入国した第三国人を逮捕し、彼らが入国した国に戻すための新たな移送プロトコルも導入した。
EUはまた、出入国管理システム（ESS）と欧州渡航情報・認証システム（ETIAS）という2つの重要な国境警備の改善策を導入する。
EESは、EU域外国境に到着した際にパスポートにスタンプを押す代わりに、電子的に出入国を記録する。
EESの下では、短期滞在ビザ保持者とビザ免除の旅行者は、国境で指紋や顔スキャンなどのバイオメトリックデータを登録しなければならない。
また、入国拒否も記録され、入国許可のない者やシェンゲンエリアでのオーバーステイの者の特定が容易になる。
さらに、EESは偽の身分証明書やパスポートを使用する個人を検出する。
一方、ETIASはシェンゲン圏に入国するビザ免除の旅行者に必要な新しい電子書類である。
これは、旅行者を事前にスクリーニングし、到着前にセキュリティ上の脅威となる人物を特定することで、セキュリティを向上させることを目的としている。
EESは2024年10月に施行され、ETIASは2025年半ばに施行される。
英国国境の強化
2022年、英国政府は英国国境の安全性を向上させることを目的とした「2022年国境法」を可決した。
この法律は、英国の国境を完全にデジタル化し、不法入国や国家安全保障への脅威が英国に到達する前に抑止することを目的としている。
英国国境のデジタル化には、入国ステータスを電子記録（eVisa）に置き換え、新しい電子渡航認証（ETA）を施行することが含まれる。
英国は2025年までに、移民を管理し、不法滞在を抑止するためのデジタル移民プラットフォームを構築しようとしている。
現在、生体認証の在留カードやパスポートのスタンプやステッカーなど、物理的な出入国書類をすべてeビザに移行している。
一方、ETAはETIASと同様の働きをする。 これはビザではなく、ビザなしで英国を訪れるすべての旅行者のためのデジタル旅行許可証である。
ETAは国境警備を向上させるだけでなく、事前にスクリーニングされた低リスクの人々の渡航を合理化する。
現在、バーレーン、クウェート、オマーン、カタール、サウジアラビア、アラブ首長国連邦（UAE）、ヨルダンからの訪問者だけが、英国の新しいETAシステムの恩恵を受けている。
英国政府は2024年までに、ビザを免除されるすべての旅行者が英国に渡航する前にETAを取得することを期待している。