貴族院二次法制精査委員会は、配偶者またはパートナーを英国に呼び寄せるための最低所得要件(MIR)を引き上げることの公平性に疑問を呈した。
英国政府は4月11日までに、家族関連ビザのMIRを18,600ポンドから29,000ポンドに引き上げる。
これは2025年初頭までに38,700ポンドに引き上げられる予定で、熟練労働者の給与基準額と同額となる。
2023年から24年にかけての第20回報告書に関するニュースリリースの中で、精査委員会はMIRが低所得者層に不公平な影響を及ぼすと述べた。
委員会は、新しい最低所得要件がさまざまな地域にどのような影響を与えるかを説明した。
北東部では、29,000ポンドのMIRは平均所得をわずかに下回る。 2025年に38,700ポンドに引き上げられれば、収入を大きく上回ることになる。
一方、MIRはロンドンの平均所得を下回っており、今後も下回る可能性が高い。
委員会は、「これは、ロンドンに住んでいる人の方が、北東部に住んでいる人よりも、パートナーを英国に連れてくる権利がある可能性が高いことを意味する」と強調した。
適切な最低所得要件が異なる
委員会は、移民法の改正が純移民を減らすことを目的としていることを認識している。
二次法制精査委員会のメンバーであるトーマス卿は、MIRの引き上げは「移民が生活費を支払えるようにするためでもある」と述べた。
「そして、それは政策の実施方法には反映されていないようだ」と彼は宣言した。
さらに委員会は、MIRの公平性を高めることへの懸念を表明する提出物も受け取った。
少数民族の女性、障害を持つ女性、特定の地域の女性は、低所得のリスクが高く、変化の影響をより大きく受ける。
というのも、これらのグループは所得が低い可能性が高く、パートナーや配偶者を英国に呼び寄せることが難しくなるからだ。
精査委員会は、政府が異なる適切な最低収入要件を設定する可能性があることを指摘した。
内務省は、平等問題を含め、提案の影響評価を提供する必要がある。
トーマス卿は、新規制の全結果を理解するために包括的に評価する必要性を強調した。
委員会は、このような評価の欠如は、新政策の意味合いを内務省が理解していないことを示しているとの懸念を表明した。
内務省、家族ビザのMIR引き上げに前向き
MIRの引き上げは、「高賃金、高生産性、高技能の経済」を持つ国を育成するという、より広範な目標に有利に働く。
内務省はまた、英国内の移民家族への経済的支援を確保するためには、家族ビザのMIRを高くする必要があると主張している。
家族関連ビザのMIR18,600ポンドは10年以上変わっていない。 公的資金に頼らず、一家が自立するために必要な収入は変化している。
ファクト・シートの中で、内務省は、家族はまだ他の方法でMIRの増加を満たすことができると強調している。 貯蓄は、低所得者と一緒に、または単独でMIRを満たすために数えることができる。
また、MIRとは別の子要素も存在しなくなる。 これにより、イギリス国民は、スポンサーである子供の有無にかかわらず、熟練移民労働者と同等の待遇を受けることができる。
さらに、より高い最低所得要件は新規申請のみに適用さ れ、遡及適用はされない。
規則変更前に提出された申請は、その時点のMIRに基づいて評価される。
英国の家族移民規則では、拒否が申請者やその家族に不当に過酷な結果をもたらすような例外的な状況も認めている。
純移民を大幅に削減するその他の変更
家族ビザの最低収入要件の引き上げは、2023年12月に発表された内務省の大幅な移民規則変更の一環である。
この政策変更は、約30万人の英国への入国を阻止することを目的としている。
4月4日より、政府は技能労働者の一般給与基準を38,700ポンドに引き上げた。
不足職種リスト(SOL)は、移民給与リスト (ISL)に取って代わられた。
ISLは、リストに含まれる求人の給与基準額から20%の割引を提供する。
技能労働者の最低給与基準が引き上げられたため、ISLの割引給与基準は高くなる。
医療・介護労働者と国民給与水準にある労働者は、この引き上げから免除される。
しかし、3月11日以降、医療・介護従事者は扶養家族を英国に呼び寄せることができなくなる。
英国で働く移民のスポンサーになろうとする介護会社は、ケアの質委員会(CQC)にも登録しなければならない。
英国政府は2月より、移民に対する移民健康課徴金も引き上げている。
2024年の開始時には、一部の学生ビザ保持者のみが家族を英国に呼び寄せることができる。 また、コース終了まで就労ビザへの切り替えも認められない。