イギリス(英国)議会は、政府が移民をアフリカに強制送還することを可能にする反不法移民法案を可決し、物議を醸している。
ルワンダ安全法案は、2024年4月22日に英国議会を通過した。
不法移民が危険を冒して英仏海峡を渡って英国に来るのを阻止するのが狙いだ。
「この画期的な法案の可決は、単なる前進ではなく、移民に関する世界の方程式を根本的に変えるものだ」と、リシ・スナック英国首相は声明で述べた。
同法案は不法移民に対し、「不法に入国した場合、滞在することはできない」という明確なメッセージを送るものだと強調した。
チャールズ国王は数日中にこの法案に王室許可を与え、法律として成立させる予定である。
可決された後も、人権活動家や移民団体は、まもなく施行される英国の政策に反対して闘い続けることを誓っている。
彼らは、ルワンダ法案は倫理に反し、移民を住みたくもない国に送る非人道的なものだと主張した。
ルワンダ安全法案とは何ですか?
ルワンダ安全法案は、不法移民を乗せたボートが英国に入国するのを阻止するためのスナック首相の計画の一部である。
さらに、不法移民の渡航を助長する犯罪組織のビジネスモデルを解体することも目的としている。
小型ボートで海峡を渡る移民の数は、4年前のわずか299人から、2022年には過去最高の4万6000人に達した。
小型ボートで英国に到着した人々の多くは亡命を申請し、政府は過去に多くの人々に亡命を許可してきた。
しかし保守政権は、ボート移民はフランスのような最初にたどり着いた安全な国に亡命を求めなかったのだから、難民として扱うべきではないと主張した。
2022年4月、英国はルワンダと密航者とボート移民を東アフリカに送る協定を結んだ。
これらの不法移民が英国に亡命を求めた場合、政府はルワンダに滞在している間に彼らの主張を評価する。
亡命申請が成功すれば、これらの移民は東アフリカの国に滞在することになる。
ルワンダ安全法案の実施
法案の可決は、政府がルワンダへの不法移民を運ぶフライトの運用計画を開始できることを意味します。
スナック首相は、「我々の焦点は、今、飛行機を離陸させることであり、それを実行し、人命を救うことを妨げるものは何もないと私は確信している」と述べた。
ジェームズ・クレバリー内務大臣は、「10〜12週間以内に[to Rwanda] 、飛行を開始する計画が順調に進んでいる」と明らかにした。
これには、飛行場を待機させ、特定のフライトのために民間チャーター機を確保することが含まれる。
政府はまた、最大2,000人を収容できるよう、拘置施設の収容人数を増やした。
また、200人の訓練されたケースワーカーを準備し、請求と法的手続きを迅速に行うために25の法廷を割り当てている。
また、ルワンダへの不法移民をエスコートするために、高度な訓練を受けた500人が待機している。
さらに300人がトレーニングを終え、数週間のうちに準備を整えている。
ルワンダ安全法案成立へのハードル
ボリス・ジョンソン元英国首相は2022年、不法移民をルワンダに強制送還する案を初めて提案した。
しかし、欧州人権裁判所は2022年6月、英国政府によるルワンダへの強制送還の試みを阻止した。
この裁判は最高裁に至り、ルワンダは移民を送ることのできる安全な第三国ではないとの判決が下された。
最高裁判事は、移民を東アフリカの国に強制送還することは、移民を “不当な扱いを受ける現実的なリスク “にさらすことになると述べた。
ルワンダ政府は移民を逃れてきた母国に送り返すことができたからだ。
東アフリカの国は、英国や世界各国からの移民に対する亡命手続きの経験もほとんどない。
これに対処するため、英国とルワンダは2023年12月、移民の保護を強化する国際拘束力のある条約に調印した。
ルワンダは、英国から強制送還された移民を母国や他の安全でない国に送り返さないことを保証した。
この条約の下、ルワンダはまた、強化されたエンド・ツー・エンドの亡命システムを導入した。
これには、却下された亡命申請に対する個人の訴えを審理する専門の法廷も含まれる。
この条約はまた、監視委員会に優先分野を設定し、遵守を確認する権限を与えている。
英国にやってくる不法移民にとっての意味
ルワンダ安全法案が可決されたことで、移民が強制送還に異議を唱えることは難しくなる。
法案はまた、強制送還を阻止しうる欧州人権裁判所の差し止め命令を英国政府が無視することを可能にする。
しかし、英国議会が法案を承認したにもかかわらず、ルワンダ法案は法的な挑戦に直面し、強制送還が遅れる可能性がある。
国連(UN)トップは、4月22日に共同声明を発表し、英国に対し、ルワンダ強制送還計画を再考するよう促しました。
ABCニュースによると、国連は「難民条約違反」であり、人権と難民保護に「有害な影響」を与えると警告している。