2023年、イギリス（英国）を訪れるユース・モビリティ・ディール参加者の数は大幅に減少した。
この数の少なさは、青少年の国際交流におけるこの国へのアクセスのしやすさと魅力について懸念を抱かせている。
しかし、『ガーディアン』紙が報じているように、英国と欧州連合（EU）間の青少年移動協定への新たな期待も呼び起こした。
2国間で結ばれる青少年移動協定は、18歳から30歳までの市民が2年または3年間、相手国で就学、就労、旅行をすることを認めるものである。
英国とEUの若者移動協定は、双方の若者が海外で生活し、働き、学ぶ機会を活性化させる可能性がある。
現在、ブレグジット後のビザ規則によって、欧州の若者は英仏海峡を渡る機会が制限されている。
2023年の英国ユース参加者はわずか23,000人
2023年に英国に到着したユースモビリティ参加者はわずか23,000人だった。しかし、2024年前半には参加者数が15,259人に急増した。
それでもこれは、2023年に記録された68万5000人という国全体の純移民数のほんの一部に過ぎない。
この低い数字は、英国がEUとの若者流動化協定に合意する圧力に屈するのを説得するのに役立つだろう。
英国は現在13カ国と青少年二国間協定を結んでおり、参加者は最長2年間英国に滞在することができる。
これらの国には、カナダ、オーストラリア、日本、台湾、韓国などが含まれる。
昨年、英国の青年移住計画（YMS）ビザが最も多かったのはオーストラリアからの9,900人であった。2位はニュージーランドの5,300人だった。
この数字は、今年の初めに一部の参加者枠が引き上げられた後、予想を大きく下回っている。
そのため、このプログラムの現在の魅力に懸念が持たれ、人数減少の理由についても疑問が投げかけられている。
ビザ料金の値上げ、健康保険料の新設、ブレグジット後の厳しい規制などが参加者数に影響した可能性がある。
YMSビザの申請料も2023年10月に259ポンドから298ポンドに値上げされた。
2023年にYMSビザを取得する人のIHS（Immigration Health Surcharge）料金は年間470ポンドに設定されている。
IHSも2024年2月から毎年776ポンドに引き上げられた。
このような追加費用は、YMS参加者が渡英する前に支払うべきものであり、より多くの若者の応募を躊躇させる可能性がある。
英国とEUの若者移動協定：現状は？
英国は2024年4月、EUの若者の移動に関する提案を拒否した。EUの移動の自由を復活させることには、今のところ断固反対を貫いている。
EUが提案するこの制度は、双方の若い国民に最長4年間の就労、旅行、就学を認めるというものだ。
また、英国での就労や就学を希望する人々が通常支払う、より高いビザ料金や健康保険料も撤廃される。
さらにEUは、英国留学をより手頃なものにするため、欧州の学生に対する授業料の平等化を推し進めた。
つまり、EUの若者は、留学生に課される高い授業料の代わりに、英国の若者と同額を支払うことになる。
英国政府は、すべてのEU加盟国との包括的な協定ではなく、個々の国との二国間協定の交渉を希望している。
それでも、EUとの若者流動化協定に合意するよう英国政府への圧力は高まっている。
これは、キーア・スターマー新首相がEU関係のリセットを約束して以来のことである。
EUは英国に対し、若者の移動に関する新たな取り決めを提案していると報じられている。
検討されているとされる変更の中には、スタディ・オプションの廃止や授業料の均等化も含まれる。
新提案では、青少年移動協定の期間を4年から2年に短縮する可能性もある。
それでも、EUはまだ英国に対する新たな若者流動化案を発表していない。
今後期待されること
若者の移動プログラムは、EUの自由移動政策とは異なることに注意することが重要である。
ミゲル・ベルガー駐英ドイツ大使が強調するように、ユース・モビリティ・スキームは期限付きでビザ制である。
YMSは永住権や労働市場への長期無制限のアクセスを認めていない。これは自由移動政策とは異なる。
このような協定は、接客業や医療といった業界の労働力不足を補うのに役立つだろう。
教育機関もまた、ブレグジットが学生の流動性に与える影響について懸念を表明している。
イギリスの大学でEUからの留学生が減るということは、キャンパスの多様性や異文化学習の機会が減るということだ。
英国におけるユースモビリティ参加者の数が少ないことは、英国とEUのユースモビリティ協定の可能性を高めるのに役立つだろう。
このような協定は、海峡の両岸にいる若者に、海外で働き、学び、生活を体験する機会を提供することができる。
それでも英国は、自由な移動に似たものを再び導入することには慎重な姿勢を崩していない。