フランスの空港組合関係者は、欧州連合(EU)の出入国システム(EES)の新しいモバイルアプリはあまり役に立たないかもしれないと述べた。
EESはEUの新しい自動国境管理システムで、生体認証データを使ってシェンゲン圏内の出入国を記録する。
ニコラス・パウリッセンによれば、2024年11月6日、EU域外国境での手動のパスポート・スタンプに取って代わる。
フランスの空港を代表するL’Union des Aéroports Français(UAF)の総代表であるPaulissen氏は、EESのモバイルアプリを楽観視していない。
同氏はThe Connexion誌に対し、現時点では「待ち時間への影響はあまりないだろう。
パウリッセンは、写真を撮ったり指紋を登録したりすることができないため、旅行者ができることはほんの少しだと明かした。
「奇跡的な解決策にはならないと思う。
テストが行われたスウェーデンの空港では、「熱心ではなかった」という。
EESアプリの使用はEU加盟国の任意となる
国境係官の前での生体認証登録は、英国(UK)とEU間の国境における主な懸念事項であり、遅延の原因の一つである。
これは特に、英国とEUが並存する国境を越える場合に問題となる。 並存する国境管理は、フランス国境警察が英国を出国する際にパスポートをチェックすることを意味する。
EUの法律では、旅行者はシェンゲン圏に初めて入国する際、国境職員に顔と指紋のデータをEESに登録しなければならない。
今後、旅行者は指紋や顔のバイオメトリクスを使って許可を確認し、出入国を記録することができる。
旅行者のデータは、3年間またはパスポートの有効期限が切れるまでEESに保存される。
シェンゲン協定加盟国を訪問するたびに、データは更新され、さらに3年間保存される。
次回のEU訪問が最初のEES登録から3年後である場合、国境係官の前で再度バイオメトリックデータを登録しなければならない。
EUのEESモバイルアプリは、国境から離れた場所で前もって生体認証登録を可能にするはずだ。
EUのアニッタ・ヒッパー内務担当報道官は、EESのモバイルアプリが開発中であることを確認した。
彼女は、EESのモバイルアプリは「EESの運用開始時からシェンゲン協定加盟国で利用できるようになる」と述べた。
しかし、EESアプリを使用するかどうかは、各EU加盟国が任意で決定する。
「それを利用する法的義務はない」とヒッパーは言う。
パリの空港、EUにEES立ち上げ延期を要請
パウリッセンは、フランス政府がEESアプリを使用するかどうかを決定したことをUAFは知らなかったと述べた。
しかし、同組合はEESの実施を再び延期するようEUと交渉していることを明らかにした。
オリンピックのため、フランスの空港はEES導入の準備に十分な時間が取れない。
2024年のオリンピックは7月26日から8月11日まで、パラリンピックは8月28日から9月8日までフランスで開催される。
パリの空港では、試合開催に伴う混雑が予想されるため、その時間帯は工事ができない。
その結果、首都にあるフランスの空港では、バイオメトリックデータを効率的に収集するのに十分なEESキオスクを設置できない可能性がある。
EUは加盟国に対し、7月末までにシステムを構築するよう求めているにもかかわらず、である。
長蛇の列と待ち時間を防ぐディレイEES
当初2021年とされていたEESの導入は、eu-LISAによって2022年5月に延期され、さらに2023年9月に延期された。
複雑な国境システムを中央データベースと統合することは、EU加盟国にとって既存のインフラの問題から困難であることが判明した。
フランス政府関係者は、新システムがオリンピック期間中の移動に支障をきたすことを望まなかったため、2024年10月に延期された。
加盟国は2024年8月までに、2024年11月のEES発足に向けた準備が整っていることを確認しなければならない。
「2025年の第1四半期まで遅らせたい」とパウリセンは語った。
しかし彼女は、「欧州委員会は、年内にも開始する方向で固まっている」と付け加えた。
UAFのトマ・ジュアン会長は、「待ち時間が長くなるのは好ましくない。本当に長い行列ができる危険性がある。
また、警察を増員しなければ、国境での混乱の危険性が高まるとも付け加えた。
EUにEES導入延期を求める団体が増加中
いくつかの団体は、EESの実施を2025年まで延期すべきだと提案している。
ドーバー港の関係者と地元コミュニティは、EESが導入されれば国境で14時間の遅れが生じる可能性があると警告している。
P&Oフェリーの運航責任者は、EUにEESの延期を要請し、すでに開発中のアプリの導入を提案した。
ハイスピード1(HS1)とユーロスターは、国境到着時の生体認証登録が業務に大きな影響を与えることを強調していた。
鉄道会社は、国境での長蛇の列を避けるため、乗客数を制限する可能性を挙げている。
港の限られたスペースでは、乗客が車を降りてEESに登録するのは難しい。
その結果、国境の長い行列は近隣地域に影響を与え、交通渋滞と経済的混乱を引き起こすだろう。
同様に、ロンドンのセント・パンクラス駅には限られたスペースしかなく、EESの登録とチェックをより効率的に処理するためのEESキオスクが設置されている。